商水县顺成建材有限公司
统一社会信用代码：91411623MA9FX8YY3N
地址：河南省周口市商水县邓城镇港口1号
法定代表人（负责人）：李百龙
一、 环境违法事实和证据
2024年1月3日，周口市生态环境综合行政执法支队执法人员对你公司进行了现场检查：
经查你公司办理的排污许可证排放口显示“排放口编号：DA001，排放口名称：骨料干燥系统废气排放口，排放口编号：DA002，排放口名称：粉料仓废气排放口，排放口编号：DA003，排放口名称：水泥仓和石粉仓废气排放口，排放口编号：DA004，排放口名称：搅拌废气排放口，排放口编号：DA005，排放口名称：成品出料废气”。实际现场检查发现，DA001骨料干燥系统废气排放口有两个，其中一个排放口未纳入排污许可证内。
你公司的行为涉嫌污染物排放口数量与排污许可证不相符。
上述行为违反了《排污许可管理条例》第十八条第二款之规定“污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向应当与排污许可证规定相符”。
以上事实，有商水县顺成建材有限公司营业执照复印件、法定代表人李百龙身份证复印件、李富磊身份证复印件、排污许可证副本复印件、生产出货单复印件、建设项目环境影响报告表复印件、关于商水县顺成建材有限公司年产100万吨沥青碎石拌合生产项目环境影响报告表的批复复印件、验收意见复印件、企业人员花名册、现场检查（勘验）笔录、调查询问笔录、授权委托书等证据为凭。
二、行政处罚的依据、种类
依据《排污许可管理条例》第三十六条第一项之规定：“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）污染物排放口位置或者数量不符合排污许可证规定”；根据你公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：
根据《河南省生态环境行政处罚裁量基准》，首要裁量因素是违法事实，判定标准为数量多1个，裁量等级为1。其余裁量因素：一是污染物类别，判定标准为一般工业废气，裁量等级为3；二是违法行为持续时间，判定标准为1年以上，裁量等级为5；三是管理类别，判定标准为简化管理，裁量等级为1 ；四是企业规模，判定标准为微型企业，裁量等级为1；五是超过限期改正时间，判定标准为限期改正，裁量等级为1；六是受处罚次数，判定标准为两年内未受过同类处罚，裁量等级为1；七是是否配合执法检查，判定标准为配合检查，裁量等级为1。
据此，首要裁量因素裁量等级为1，其余裁量因素共计7项，裁量等级分别为3、5、1、1、1、1、1。N：法定处罚金额下限为2万元；M：法定处罚金额上限为20万元；A：首要裁量因素裁量等级为1、n：其余裁量因素个数为7，分别为B1：3、B2：5、B3：1、B4：1、B5：1、B6：1、B7：1。
结合本案案情，将各项裁量因素等级套入公式中进行计算得出：
参数 |
N |
M |
A |
n |
B1 |
B2 |
B3 |
B4 |
B5 |
B6 |
B7 |
取值 |
2 |
20 |
1 |
7 |
3 |
5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
处罚金额：
2＋（20-2）×[（1/5）2＋（32+52+12+12+12+12+12）/(52×7) ]×50％=4.3657万元
我局于2024年1月26日直接送达《行政处罚事先（听证）告知书》（豫1600环罚告字〔2024〕8号），告知你公司陈述申辩权（听证申请权）。你公司未递交陈述申辩书和听证申请书，视为放弃该项权利。
我局对你公司作出如下行政处罚：
罚款肆万叁仟陆佰伍拾柒元整
立即停止环境违法行为，按照你单位排污许可证规定规范排放口。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至中原银行周口市西城支行。
户 名：周口市财政局财政专户
账 号：01500060102011002960
款项缴清后，请持银行受理回单到我局316房间处索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局416房间备案。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你公司如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向周口市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向周口市淮阳区人民法院（环境资源法庭）提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
周口市生态环境局
2024年2月7日